法學小教室
恐嚇公眾罪
所謂「恐嚇公眾」，指的是客觀上行為人以加害生命、身體、財產做為不法惡害的內容，並將這個不法惡害的內容通知公眾，致使公眾中有人心生畏懼而有不安全的感覺，公安秩序因之受到騷擾不安；主觀上行為人對於不法惡害的內容也有所認識，就成立恐嚇公眾行為。
行為人能不能抗辯說我只是開玩笑的，純粹唬爛，並沒有真的要去實行恐嚇公眾的內容而不成立恐嚇公眾罪？
依照實務見解，只要行為人主觀上對於其以加害生命、身體、財產的恐嚇內容恐嚇特定或不特定多數人，將足以威脅公眾安全的事實，有所認識，仍然決意而對公眾做出恐嚇行為，導致發生公眾安全上的危險，就已經成立恐嚇公眾罪；至於行為人主觀上有沒有要進一步實現加害內容的意圖或決意，或者公眾安全是否已經發生實害，都不是判斷恐嚇公眾罪成立與否所要考量的事項。
本案中，徐男「在台北車站放置炸彈」的發文，客觀上具有對台北車站及其內旅客的生命、身體及財產作為不法惡害的內容，並且發文在「臉書LOL英雄聯盟交友平台」以將該不法惡害通知公眾；主觀上徐男所表明放置炸彈的標的物是台北車站，屬於特定及不特定多數人聚集的場所，公眾往來頻繁，衡之常情，台北車站一旦遭受恐怖攻擊，將造成嚴重傷亡或財產損失，勢必造成公眾恐慌，此為一般人極易體察的常識，徐男對於自己的發文將會造成大眾恐慌自應所有知悉。且其臉書發文處所「臉書LOL英雄聯盟交友平台」，又屬公開而得以讓不特定的人瀏覽，因此徐男上開所為，屬於以加害生命、身體、財產之事恐嚇公眾，就算徐男並沒有真的要去台北車站放置炸彈，只是情緒發洩或是開玩笑，台北車站及其內旅客也毫髮無傷，但是因為其發文已經造成民眾恐慌，形成公眾安全的危險，因此徐男仍然成立刑法第151條恐嚇公眾罪。
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法規小辭典
刑法第151條
以加害生命、身體、財產之事恐嚇公眾，致生危害於公安者，處二年以下有期徒刑。
